Новации в сфере социальной поддержки населения
В целях обеспечения социально-экономической стабильности и защиты населения в Оренбургской области принят ряд нормативно-правовых актов.
1) Законом Оренбургской области от 28.02.2022 № 226/82-VII-ОЗ «О внесении изменения в статью 7 Закона Оренбургской области «О пособии на ребенка гражданам, имеющим детей» увеличены размеры пособий.
С 1 февраля 2022 года базовый размер пособия на ребенка составляет 440 руб. (с уральским коэффициентом - 506 руб., ранее он был установлен в размере 345 руб. (с учетом уральского коэффициента)
Размер пособия на ребенка увеличивается:
на 100 процентов - на детей одиноких матерей 1012 руб. (ранее 690 руб.);
на 50 процентов - на детей, родители которых уклоняются от уплаты алиментов, а также на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву 759 руб. (ранее 517,50 рублей);
на 150% - на детей в возрасте от полутора до трех лет 1265 руб. (ранее 862,50 руб.).
Выплата пособия производится одному из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей) на каждого рожденного, усыновленного, принятого под опеку (попечительство) совместно проживающего с ним ребенка до достижения им возраста шестнадцати лет (на обучающегося в общеобразовательной организации - до окончания им обучения, но не более чем до достижения им возраста восемнадцати лет) в семьях со среднедушевым доходом, размер которого не превышает 110 процентов величины прожиточного минимума на душу населения в Оренбургской области (12109,90 руб.).
2) Закон Оренбургской области от 28.02.2022 № 224/81-VII-ОЗ «О внесении изменения в статью 5 Закона Оренбургской области «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Оренбургской области» с 1 февраля 2022 года увеличен размер регионального материнского капитала до 129 454 руб.
Право на получение дополнительной меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, возникает у следующих граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Оренбургской области:
1) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка, начиная с 1 января 2011 года;
2) женщин, родивших (усыновивших) четвертого ребенка или последующих детей, начиная с 1 января 2011 года, если они ранее не воспользовались правом на дополнительные меры социальной поддержки;
3) мужчин, являющихся единственными усыновителями третьего, четвертого ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры социальной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2011 года.
3) Законом Оренбургской области от 28.02.2022 № 223/80-VII-ОЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Оренбургской области» увеличен размер ежемесячной денежной выплаты труженикам тыла и лицам, относящихся к категории «Детям - войны», с 300 руб. на 500 руб.
Данная мера поддержки назначается граждан, проживающим на территории Оренбургской области, не получающим аналогичную меру поддержки по другому нормативному правовому акту независимо от основания, по которому она установлена.
4) Закон Оренбургской области от 28.02.2022 № 228/83-VII-ОЗ «О внесении изменения в статью 3 Закона Оренбургской области «Об установлении лицам, имеющим особые заслуги перед Оренбургской областью» увеличены размеры дополнительной пенсии лицам, имеющим особые заслуги перед Оренбургской областью:
Минимальный размер дополнительной пенсии теперь составляет 900 руб., а максимальный - 1900 руб. (ранее 700 руб. и 1700 руб. соответственно).
Дополнительная пенсия устанавливается лицам, имеющим особые заслуги перед Оренбургской областью, получающим пенсию в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» и Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации»:
а) проработавшим на руководящих и ответственных должностях, руководителем предприятия, результаты работы которого имеют (имели) республиканское или областное значение, и сельскохозяйственных предприятий (акционерные общества - бывшие колхозы и совхозы) не менее 15 лет;
б) удостоенным почетного звания Российской Федерации (СССР, РСФСР) и награжденным одним и более орденами, предусмотренными перечнем наград;
в) награжденным двумя орденами, предусмотренными перечнем наград;
г) удостоенным почетного звания Российской Федерации (СССР, РСФСР) и награжденным орденом, не предусмотренным перечнем наград;
д) награжденным двумя и более орденами, в том числе одним орденом, предусмотренным перечнем наград, или награжденным двумя орденами, не предусмотренными перечнем наград;
е) удостоенным почетного звания Российской Федерации (СССР, РСФСР).
Дополнительная пенсия предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Оренбургской области, имеющих особые заслуги перед областью и не получающих выплат социального характера (доплат, надбавок, дополнительного материального обеспечения) из средств федерального, областного, муниципального бюджетов, средств предприятий.
5) Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.02.2022 № 129-п «О внесении изменений в постановление Правительства Оренбургской области от 2 июля 2012 года № 555-п» установлены новые размеры материальной помощи, приуроченной к празднованию Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов.
Так в 2022 году инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, лицам, принимавшим участие в войнах и боевых действиях в государствах (на территориях) и в обороне городов, предусмотренных Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», будет произведена материальная помощь в размере 15 000 руб. (ранее размер составлял 10 000 руб.), членам семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», труженикам тыла и бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны - 1500 руб. (ранее– 1000 руб.)
Материальную помощь, приуроченную к празднованию Дня Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 год, в 2022 году получат более 7,5 тыс. человек.
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 31 марта 2022 года № 175 на территории Оренбургской области разрабатывается нормативный правовой акт, устанавливающий с 1 апреля 2022 года новую меру социальной поддержки малообеспеченных семей, воспитывающих детей в возрасте от 8 до 17 лет.
Полномочия по назначения и осуществлению ежемесячной денежной выплаты переданы отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области.
Ежемесячные денежные выплаты будут осуществляться за счет средств бюджета Оренбургской области с софинансированием расходных обязательств из федерального бюджета.
Выплата на детей от 8 до 17 лет будет рассчитываться так же, как и на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Право на ежемесячную денежную выплату будут иметь семьи, в которых среднедушевой доход не превышает величину прожиточного минимума на душу населения (в 2022 году - 11009 рублей на члена семьи), а также с учетом имущественной обеспеченности семьи. Размер ежемесячной денежной выплаты составит от 5 417 руб. (50% прожиточного минимума на ребенка – базовый размер) до 8 125,50 руб. (75%) и 10 834 руб. (100%).
Подача заявлений начнется с 1 мая текущего года. Оформить ежемесячную денежную выплату можно будет одним из способов:
- в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации;
- в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственный и муниципальных услуг (функций)»;
- через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг.
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
С 1 апреля 2022 года вступили в силу изменения в Порядок назначения и осуществления ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от трех до семи лет включительно.
Изменения коснутся учета имущественной обеспеченности граждан при определении права на ежемесячную денежную выплату.
Вводятся дополнительные основания отказа в назначении ежемесячной денежной выплаты, а именно, наличие в семье:
2-х и более маломерных судов, год выпуска которых не превышает 5 лет;
2-х и более самоходных машин и других видов техники, год выпуска которых не превышает 5 лет.
Введены дополнительные категории граждан, дающие право на назначение ежемесячной денежной выплаты при отсутствии доходов от трудовой деятельности:
- «беременные женщины» (при условии продолжительности беременности в течение 6 месяцев и более, приходящихся на расчетный период, или при условии, что на день подачи заявления срок беременности женщины составляет 12 недель и более);
- «многодетный родитель» и «единственный родитель» (при условии наличия льготного статуса у одного из членов семьи на день подачи заявления о назначении ежемесячной денежной выплаты, а не только в течение 10 месяцев в расчетном 12-ти месячном периоде).
Так же при определении права на ежемесячную денежную выплату недвижимое имущество заявителя и членов его семьи с назначением «жилое помещение» будет учитываться отдельно от зданий с назначением «жилое», «жилое строение», «жилой дом», у которых различные нормативы учетной площади жилья на одного члена семьи (24 кв. метра у жилых помещений и 40 кв. метров у зданий с назначением «жилое», «жилое строение», «жилой дом»).
Справочно:
Право на ежемесячную денежную выплату на детей в возрасте от 3 до семи лет включительно в 2022 году имеют семьи, в которых среднедушевой доход не превышает 11009 рублей на члена семьи за 12 месяцев, предшествующих четырем месяцам перед месяцем подачи заявления и с учетом имущественной обеспеченности семьи.
Размер ежемесячной денежной выплаты составляет 5 417 руб. (50% прожиточного минимума на ребенка – базовый размер), 8125,50 руб. (75%), 10834 руб. (100%). Размер ежемесячной денежной выплаты подлежит перерасчету исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей.
